Test Ley 40/2015: régimen jurídico del sector público

Respuesta correcta: A) Otorgar premios y recompensas propios del Departamento y proponer las que correspondan según sus normas reguladoras.

Justificación Legal:
Esta función viene recogida expresamente en el artículo 61.p) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, que enumera las competencias de los Ministros. Las cuestiones ordinarias de gestión de personal están delegadas en órganos inferiores para no saturar al titular del Ministerio.

Análisis rápido del resto:
* B) Falsa: Convocar y resolver concursos de personal es competencia del Subsecretario (art. 63.1.j).
* C) Falsa: La jefatura superior de todo el personal del Departamento corresponde al Subsecretario (art. 63.1.c).
* D) Falsa: Convocar y resolver pruebas selectivas es competencia del Subsecretario (art. 63.1.i).

El error común:
Confundir las competencias del Ministro con las del Subsecretario en materia de personal.

Respuesta de la plantilla usada en esta muestra. El INAP publicó la plantilla definitiva de los modelos A y B el 15 de octubre de 2026: resolución del ejercicio único.

Respuesta correcta: C) Tienen la condición de alto cargo.

Justificación Legal:
Según el artículo 72.4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, los Delegados del Gobierno tendrán la condición de Alto Cargo. Por ello, se les exigirán los mismos requisitos de idoneidad y competencia profesional que a estos.

Análisis rápido del resto:
* A) Son nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros, no del Presidente (Art. 72.4).
* B) Dependen orgánicamente del Presidente del Gobierno, no del Ministerio competente (Art. 72.1).
* D) Representan al Gobierno de la Nación; la representación ordinaria del Estado corresponde al Presidente autonómico (Art. 152.1 Constitución).

El error común:
Confundir la representación del Gobierno (Delegado) con la representación ordinaria del Estado (Presidente autonómico).

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Respuesta correcta: D) Órganos administrativos.

Justificación Legal:
Según el artículo 5.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, tendrán la consideración de órganos administrativos las unidades administrativas a las que se les atribuyan funciones que tengan efectos jurídicos frente a terceros, o cuya actuación tenga carácter preceptivo. Es la definición literal y exacta que establece la norma.

Análisis rápido del resto:
* A) Poderes públicos: Es un concepto constitucional mucho más amplio (Estado, CCAA, etc.), no la definición de una unidad.
* B) Órganos superiores: Son una clasificación jerárquica específica dentro de los Ministerios (Ministros y Secretarios de Estado), no el concepto general.
* C) Unidades vinculantes: Es un término totalmente inventado que no existe en la legislación administrativa.

El error común:
Confundir cualquier unidad administrativa con un órgano administrativo por desconocer el artículo 5.1.

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Respuesta correcta: A) Real Decreto del Consejo de Ministros.

Justificación Legal:
Según el artículo 73.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, la estructura de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno se fijará por Real Decreto del Consejo de Ministros. Esta aprobación se realiza a propuesta del Ministerio competente en materia de Administraciones Públicas.

Análisis rápido del resto:
* B) Falsa porque el Presidente del Gobierno dicta Reales Decretos para crear o suprimir Ministerios, no para esta estructura.
* C) Falsa porque la organización administrativa periférica no requiere rango de ley ordinaria para su estructuración.
* D) Falsa porque el Ministerio competente solo tiene la potestad de proponer la estructura, no de aprobarla.

El error común:
Confundir el órgano que propone (Ministerio) con el que aprueba (Consejo de Ministros).

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Respuesta correcta: C) Los embajadores y representantes permanentes ante Organizaciones internacionales.

Justificación Legal:
La respuesta se fundamenta en el artículo 55.4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Este precepto establece literalmente que, en la Administración General del Estado en el exterior, son órganos directivos los embajadores y representantes permanentes ante Organizaciones internacionales.

Análisis rápido del resto:
* A) Falsa porque la ley no incluye al "Consejero de Política Exterior" como órgano directivo.
* B) Falsa porque inventa la figura del "Consejero Ejecutivo de Política Exterior".
* D) Falsa porque los jefes de la oficina consular no tienen la consideración legal de órganos directivos.

El error común:
Creer que los cónsules o jefes de oficina consular también son órganos directivos.

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Respuesta correcta: C) A los principios de división funcional en Departamentos ministeriales y de gestión territorial integrada en Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas.

Justificación Legal:
La respuesta es correcta porque transcribe literalmente el artículo 54.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Este precepto consagra los dos principios básicos sobre los que se asienta la organización de la Administración General del Estado, salvo las excepciones legales.

Análisis rápido del resto:
- A) Falsa porque añade erróneamente a los organismos autónomos, entes públicos y Subdelegaciones del Gobierno al principio general.
- B) Falsa porque omite la "gestión territorial integrada" e incluye incorrectamente a las Subdelegaciones del Gobierno.
- D) Falsa porque confunde los principios de organización (art. 54.2) con la estructura en la que se comprende la AGE (art. 55).

El error común:
Confundir los principios de organización con la estructura general (central, territorial y exterior).

Respuesta de la plantilla usada en esta muestra. El INAP publicó la plantilla definitiva de los modelos A y B el 15 de octubre de 2026: resolución del ejercicio único.

Respuesta correcta: A) Establecer los planes de actuación de la organización situada bajo su responsabilidad.

Justificación Legal:
Según el artículo 55.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, corresponde a los órganos superiores establecer los planes de actuación de la organización situada bajo su responsabilidad. Por el contrario, el desarrollo y ejecución de dichos planes es competencia de los órganos directivos.

Análisis rápido del resto:
* B) Falsa porque incluye el desarrollo y ejecución, que es competencia exclusiva de los órganos directivos.
* C) Falsa porque el desarrollo y ejecución corresponde a los órganos directivos, no a los superiores.
* D) Falsa porque esta función no se recoge en el artículo 55 de la Ley 40/2015.

El error común:
Confundir las funciones de los órganos superiores (establecer planes) con los directivos (ejecutarlos).

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